您當前的位置: 首頁 - 交流學習
西安市政府創新審批體制

發布時間:2014年12月19日 點擊:350

西安市政府創新審批體制

??? 為進一步優化投資環境,降低行政成本,提高窗口機構的服務效率,從去年以來,陜西省西安市編辦對市政府行政審批工作進行了深入調研,全面掌握了市投資服務中心、電子政務網絡服務中心以及部分市級部門服務大廳的機構運轉情況和存在的主要問題,按照集中辦公、統一受理、并聯審批、限時辦結的改革思路,提出了整合現有行政審批資源、優化內部運行機制的意見,經西安市編委會、市委常委會研究審定后,西安市政務服務中心于今年4月27日正式掛牌運行。截止目前,中心共受理行政審批和服務事項2456件,已辦結2245件,所有事項按時辦結率為100%,接受辦事群眾咨詢1787人次。中紀委、省紀委、市級領導多次蒞臨中心檢查指導工作,并給予了充分肯定。

????一、整合現有資源,完善行政審批體制,加強窗口機構建設

????一是組建西安市政府政務服務中心,負責全市行政審批項目集中辦理工作。核定事業編制15名,將市外經局下屬市投資服務中心整建制劃入市政府政務服務中心,市信息辦下屬網絡服務中心網上審批平臺業務及部分人員進駐市政府服務中心,利用市投資服務中心辦公大廳,集中辦理投資類行政審批項目。目前,政務大廳由最初入駐的19個部門55個事項增加到23個部門96個事項。二是完善改造現有網上審批系統,“一廳式”辦公大廳內建立電子并聯審批網絡,行政審批項目逐步納入市政府網上行政審批平臺。三是為加強行政效能監察,受理投訴案件,推行電子監察系統,對行政審批辦理情況進行實時督查和效能監察,并將各職能部門工作情況納入全市綜合目標考評。四是按照分步實施、逐步推開的思路,結合2010年市政府北遷的實際,將行政審批工作分兩步實施,市政府政務服務中心北遷進入新的政務大廳辦公后,全市涉及行政審批的部門將全部進駐大廳,實行集中辦公,政務大廳與網上行政審批平臺同步使用,審批項目實現網上申報、網上受理。

????二、優化業務流程,完善內部運行機制,提高窗口機構行政效率

????一是簡化外資企業審批環節。為了方便外商投資企業,提高行政效率,制定了外商投資企業設立登記并聯審批流程。以市工商局為牽頭部門,協同國稅、地稅、質監、財政4部門,聯合辦理外商投資企業設立登記手續。實施并聯審批后,企業由原來遞交6套資料、跑5個部門變為只需提交1份資料、面對市工商局1個窗口、填寫1張“外商投資企業設立登記并聯審批表”,辦理時限從原來的10個工作日縮減為1個工作日。截止目前,共有9家企業通過并聯審批辦理了設立登記手續,在1個工作日內,從市工商局窗口一次性拿到了工商營業執照、地稅、國稅登記證、組織機構代碼證、財政登記證及企業公章、法人印章、財務印章。

????二是啟動了建設類項目報建階段“聯動式”并聯審批。建設類項目行政審批涉及的部門和事項多、程序復雜,辦事時限較長,企業對此反映較多。為了實施“聯動式”并聯審批,中心會同市規劃局、市建委、市文物局等單位,邀請軟件公司專業人員,成立了攻堅工作組,對涉及事項進行了梳理審核,解決了影響并聯審批實施的重點和難點問題,完成了流程再造。建設類項目辦理規劃許可證至施工許可證階段的并聯,使審批時限由原來的100多個工作日縮短為45個工作日。

????三、建立健全工作制度,提升政務大廳管理水平

????一是制定實施《窗口工作人員績效考核辦法》。按照“把困難留給自己,把滿意留給群眾”的服務理念,借鑒外地同類城市的經驗和銀行、酒店等行業的先進管理模式,制定了《窗口工作人員績效考核辦法》,對大廳的管理實行每日績效考核。市政務服務中心每天通過領導帶隊巡察、管理人員隨時檢查和電子監控系統對各窗口及工作人員遵守規章制度和服務辦事群眾情況進行評價并打分。并將當天考核情況以《每日情況通報》的形式發送各窗口及工作人員,當日工作情況及考核得分一目了然,對考核對象起到了警醒作用,激勵窗口人員規范服務,爭先創優。

????二是修訂大廳收費流程。印發了《中共西安市紀委辦公廳關于對進駐市政務服務中心行政審批和服務事項實行統一收費的通知》,對大廳收費流程進行了調整和規范。并由市政務服務中心指定專人負責據票的領取和管理工作。

????三是規范大廳運行情況通報制度。建立了視頻監控日統計報表,事項受理、辦結情況日統計、月統計,大廳運行情況每日通報、每周督查通報、月情況通報等制度。

????此外,西安市政務服務中心還印發了《關于窗口替崗人員管理工作的補充通知》、《檢查文明用語的通知》等一系列文件。通過制度建設,提高了窗口工作人員服務水平,提升了中心的管理層次,樹立了窗口部門在群眾中的良好形象。

????(陜西西安市編辦供稿)?



0.091215s
菠菜特邀彩金手机短信 临桂县| 金川县| 东阳市| 肇东市| 阿克陶县| 涟源市| 靖安县| 紫阳县| 江源县| 阳朔县| 珲春市| 宝鸡市| 绥阳县| 仪征市| 云梦县| 镇雄县| 诸城市| 潢川县| 浠水县| 新宁县| 景德镇市| 龙海市| 凌海市| 溧水县| 高密市| 邻水| 厦门市| 九台市| 彝良县| 潮安县| 台中县| 额敏县| 宜黄县| 新宁县| 昌都县| 化州市| 襄垣县| 文化| 太白县| 西和县| 葵青区| 虞城县| 绍兴市| 三门峡市| 建瓯市| 荔波县| 宽城| 剑川县| 朔州市| 贵南县| 横山县| 广元市| 阳新县| 五常市| 黑山县| 渭南市| 高要市| 隆德县| 景泰县| 福清市| 庆云县| 顺平县| 饶阳县| 无极县| 平远县| 汶上县| 内丘县| 沁阳市| 绥江县| 张北县| 金阳县| 西乡县| 博客| 理塘县| 二连浩特市| 清苑县| 花莲县| 罗田县| 乐陵市| 安龙县| 诸暨市| 赤壁市| 饶阳县| 略阳县| 高阳县| 柳州市| 隆子县| 沐川县| 马龙县| 湛江市| 图木舒克市| 固始县| 麻栗坡县| 自贡市| 寿宁县| 云梦县| 固安县| 凤山县| 黄冈市| 资阳市| 准格尔旗| 江城| 柞水县| 清丰县| 贞丰县| 新密市| 屏东市| 南康市| 利辛县| 元谋县| 阿荣旗| 昭通市| 陆良县| 张家川| 霍林郭勒市| 沙洋县| 东兰县| 克山县| 安丘市| 浦北县| 泰安市| 阿图什市| 南涧| 思茅市| 陆川县| 湘乡市| 广昌县| 淳化县| 平安县| 平阳县| 衡阳县| 巴林右旗| 安福县| 灵璧县| 泰安市| 磐石市| 西充县|